JAV prezidentas Donaldas Trumpas penktadienį pasirašė plataus masto sankcijų Rusijai įstatymą, kuriuo Vašingtonas siekia dar labiau apriboti Maskvos galimybes finansuoti karą Ukrainoje. Naujos priemonės nukreiptos į Rusijos pareigūnus, bankus, energijos eksportą ir vadinamąjį šešėlinį tanklaivių laivyną.
Įstatyme numatytas ir gerokai platesnis ekonominis spaudimas. D. Trumpas turės nustatyti iki 100 proc. muitus penkiems didžiausiems Rusijos naftos arba gamtinių dujų importuotojams.
Išimtis palikta valstybėms, kurios importuoja mažiau nei 15 proc. Rusijos gamtinių dujų eksporto ir yra ėmusios reikšmingų veiksmų šiam importui mažinti.
Sankcijos nukreiptos į svarbius Rusijos pajamų šaltinius
Naujuoju įstatymu siekiama mažinti išteklius, kuriuos Rusija gali skirti karui Ukrainoje. Priemonės palies ne tik konkrečius pareigūnus ir bankus, bet ir tanklaivius, kuriais Rusijos energijos ištekliai toliau pasiekia užsienio rinkas.
Tarp svarbiausių įstatymo priemonių numatyta:
- sankcijos Rusijos pareigūnams
- sankcijos Rusijos bankams
- sankcijos vadinamajam šešėliniam tanklaivių laivynui
- iki 100 proc. muitai penkiems didžiausiems Rusijos naftos arba gamtinių dujų importuotojams
Įstatymo projektas buvo rengiamas daugiau nei metus ir JAV Kongrese sulaukė plataus abiejų pagrindinių partijų palaikymo. Senate už jį balsavo 86 senatoriai, prieš – 11. Atstovų Rūmuose įstatymui pritarė 262 nariai, o 159 balsavo prieš.
Vienas pagrindinių projekto rengėjų buvo respublikonų senatorius Lindsey Grahamas, artimas D. Trumpo sąjungininkas. Prie teisės akto taip pat dirbo demokratų senatorius Richardas Blumenthalis.
L. Grahamas liepą netikėtai mirė po to, kai buvo grįžęs iš Ukrainos. Jo sesuo Darline Graham buvo paskirta užbaigti likusią brolio kadencijos Senate dalį.
„Norėčiau, kad Lindsey būtų čia ir galėtų švęsti šią istorinę dieną. Žinau, kad jis labai didžiuotųsi“, – penktadienį paskelbtame pareiškime teigė D. Graham.
Pasak jos, L. Grahamas tikėjo, kad daugiau nei metus rengtas įstatymas gali padėti siekti karo pabaigos ekonomiškai spaudžiant Rusijos prezidentą Vladimirą Putiną ir priverčiant Rusijos klientus iš naujo įvertinti savo santykius su Maskva.
Dalis demokratų nepritarė platesnėms D. Trumpo galioms
Didelis įstatymo palaikymas Kongrese nereiškė, kad dėl visų jo nuostatų sutarta. Dalis demokratų kritikavo D. Trumpui suteikiamus platesnius įgaliojimus nustatyti muitus.
Atstovų Rūmų demokratų lyderis Hakeemas Jeffriesas perspėjo, kad tokie įgaliojimai gali būti panaudoti naujiems muitams Europos Sąjungai ar kitoms valstybėms. Savo nepritarimą jis aiškino ir galimu neigiamu ekonominiu poveikiu amerikiečiams.
D. Trumpo pritarimas projektui taip pat nebuvo pasiektas iš karto. Baltieji rūmai siekė, kad prezidentui liktų pakankamai veiksmų laisvės sprendžiant, kaip sankcijos bus taikomos.
Galiausiai D. Trumpas pritarė įstatymui, į jo galutinę versiją įtraukus ir prezidento siektą penkerių metų jau galiojančių sankcijų Iranui pratęsimą.
Naujasis įstatymas suteikia JAV administracijai papildomų priemonių spausti Rusiją ir jos energijos prekybos partnerius. Koks bus faktinis jų poveikis, priklausys nuo sankcijų ir naujų muitų taikymo praktikoje.
Šaltiniai:
Associated Press – JAV sankcijų Rusijai įstatymas
