Seimo kontrolierė Erika Leonaitė paragino viešinti policijos oficialių įspėjimų tvarką ir užtikrinti, kad ši prevencinė priemonė nebūtų taikoma savavališkai. Tyrimo metu nustatyta, kad oficialių įspėjimų skyrimą reglamentuojantis dokumentas nėra viešai paskelbtas.
Seimo kontrolierė savo iniciatyva vertino, kaip reglamentuojamas policijos oficialių įspėjimų skyrimas. Tyrimas parodė, kad procedūra nustatyta Darbo su rizikos grupės asmenimis tvarkos apraše, kurį Policijos departamentas laiko vidaus darbo organizavimo dokumentu.
Dokumentas visuomenei neprieinamas
Policijos departamento teigimu, pats oficialus įspėjimas nesukelia baudžiamosios ar administracinės atsakomybės ir tiesiogiai nekeičia jį gavusio asmens teisių ar pareigų.
Vis dėlto Seimo kontrolierė pabrėžė, kad tokios priemonės poveikis negali būti vertinamas vien pagal tai, ar po įspėjimo skiriama sankcija. Asmuo, gavęs policijos įspėjimą, gali pradėti vengti viešai reikšti savo nuomonę ar dalyvauti taikiuose protestuose.
Erikos Leonaitės vertinimu, netiesioginis spaudimas keisti elgesį gali paveikti žmogaus naudojimąsi teisėmis ir laisvėmis. Todėl, jos teigimu, policijos oficialių įspėjimų tvarka turi būti aiški, viešai prieinama ir taikoma taip, kad neatgrasytų žmonių nuo teisėto elgesio.
Reikalingos apsaugos nuo piktnaudžiavimo
Seimo kontrolierė nurodė, kad turi būti numatytos veiksmingos procedūrinės garantijos. Jos turėtų sudaryti galimybę patikrinti, ar įspėjimas skirtas laikantis nustatytų reikalavimų ir ar buvo pagrįstas konkrečiomis faktinėmis aplinkybėmis.
Taip pat turėtų būti vertinama, ar prevencinė priemonė nėra savavališka arba neproporcingai riboja žmogaus teises ir laisves. Pasak kontrolierės, viešai neskelbiant dokumento, kuriame nustatyta įspėjimo skyrimo procedūra, asmenys netenka net teorinės galimybės tinkamai įvertinti sprendimo teisėtumą.
Tokiais atvejais žmogui taip pat tampa sudėtingiau pasinaudoti teise pateikti skundą dėl galimai nepagrįsto oficialaus įspėjimo. Seimo kontrolierės nuomone, vien tai, kad įspėjimas savaime neužtraukia atsakomybės, nėra pakankamas pagrindas procedūrą laikyti nevieša.
Policijai skirtos rekomendacijos
Atlikusi tyrimą Seimo kontrolierė pateikė rekomendacijas dėl oficialių įspėjimų reglamentavimo ir jų taikymo garantijų. Policija turės informuoti apie rekomendacijų išnagrinėjimo rezultatus ne vėliau kaip per 30 dienų nuo jų gavimo.
Kol kas šaltinyje nenurodyta, kokių konkrečių veiksmų Policijos departamentas imsis ir ar viešai paskelbs oficialių įspėjimų skyrimo procedūrą.
Šaltinis: elta.lt
